發(fā)布時(shí)間：2022-03-15 | 信息來源：江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)界聯(lián)合會

11月24日，省委書記吳政隆在中國共產(chǎn)黨江蘇省第十四次代表大會上作的報(bào)告中指出，習(xí)近平總書記對江蘇發(fā)展高度重視、親切關(guān)懷。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記親自為我們擘畫了“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”新江蘇的宏偉藍(lán)圖；邁進(jìn)新征程，又親自賦予我們“在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列”的光榮使命。我們必須始終牢記總書記的殷殷囑托，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，堅(jiān)決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

吳政隆書記強(qiáng)調(diào)，今后五年，全省上下要緊緊圍繞履行三大光榮使命，實(shí)現(xiàn)“六個顯著提升”，著力抓好九個方面重點(diǎn)工作。

履行三大光榮使命

在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，更加堅(jiān)決徹底地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能，加快實(shí)現(xiàn)江蘇發(fā)展的鳳凰涅槃。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。新時(shí)代新階段的發(fā)展，必須是高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。我們要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，我們既要持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，又要針對社會主要矛盾的變化，更好地解決發(fā)展不平衡不充分問題，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是推動社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵一招；創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，也是高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。在激烈的國際國內(nèi)競爭中，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新作為推動高質(zhì)量發(fā)展的根本動力，堅(jiān)持“雙輪”驅(qū)動，更加突出創(chuàng)新核心地位，更大力度用改革破除發(fā)展制約束縛，為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的強(qiáng)勁動能，加快建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地，勇當(dāng)我國科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，爭當(dāng)全國高質(zhì)量發(fā)展的表率，當(dāng)好全國發(fā)展的重要“壓艙石”。

在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，必須準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)這一本質(zhì)特征，進(jìn)一步暢通國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，在服務(wù)全國大局中爭取更大的發(fā)展主動。構(gòu)建新發(fā)展格局是黨中央順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和大國發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、應(yīng)對新冠肺炎疫情全球大流行影響，作出的戰(zhàn)略主動抉擇。江蘇產(chǎn)業(yè)體系完整、市場規(guī)模大、開放程度高，我們有責(zé)任有條件在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要支撐、引領(lǐng)示范作用。要緊緊圍繞建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，主動擔(dān)當(dāng)作為，積極打通堵點(diǎn)、接通斷點(diǎn)，加快科技自立自強(qiáng)，打造具有江蘇特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈，成為我國實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)的重要支撐，成為國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的戰(zhàn)略樞紐，努力以江蘇一域之發(fā)展為全域增光添彩，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局中爭取更大發(fā)展主動、拓展更大空間。

在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列，必須準(zhǔn)確把握社會主義現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵，更高水平展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)模樣。江蘇高水平全面建成小康社會為高起點(diǎn)開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要立足江蘇的發(fā)展階段和資源稟賦，準(zhǔn)確把握社會主義現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，支持蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動全體人民共同富裕，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，讓全體人民在現(xiàn)代化建設(shè)中更好地享受高品質(zhì)生活，以走在前列的使命擔(dān)當(dāng)更好地展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)模樣。到2035年，在全國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時(shí)，江蘇的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、文化實(shí)力、綜合競爭力、國際影響力大幅躍升，成為現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中具有鮮明特色的省域范例；在我們黨實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)時(shí)，江蘇要充分展現(xiàn)世界矚目、令世人向往的壯麗景象，成為向世界展示中國式現(xiàn)代化、人類文明新形態(tài)的標(biāo)志性窗口，總書記擘畫的“強(qiáng)富美高”新江蘇成為全體江蘇人民的幸福家園。

實(shí)現(xiàn)“六個顯著提升”

——綜合發(fā)展實(shí)力顯著提升。經(jīng)濟(jì)總量邁上新的大臺階，高質(zhì)量發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力顯著提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)自主可控水平大幅提高，聚才能力和人才效能顯著增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加優(yōu)質(zhì)高效，基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系初步形成，改革開放在更多領(lǐng)域更深層次形成突破，市場在資源配置中的決定性作用充分發(fā)揮，市場化法治化國際化營商環(huán)境世界一流，各類市場主體蓬勃發(fā)展，全社會創(chuàng)新創(chuàng)造蔚然成風(fēng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力和國際競爭力實(shí)現(xiàn)新的躍升。

——人民生活品質(zhì)顯著提升。以人民為中心的發(fā)展思想充分體現(xiàn)，公共服務(wù)體系和社會保障體系更加完善，更高水平實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，教育更加公平更為優(yōu)質(zhì)，醫(yī)療服務(wù)水平邁上新的臺階，公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)更加縝密牢固，“一老一小”得到更好的關(guān)愛照護(hù)，困難群體得到更好的關(guān)心扶助，城鄉(xiāng)環(huán)境更加美麗宜居，健康江蘇建設(shè)更高質(zhì)量惠及全體人民，人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中更好享受高品質(zhì)生活，獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。構(gòu)建與江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理體制機(jī)制，創(chuàng)造與人民群眾美好生活需要相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全省PM2.5平均濃度下降到30微克/立方米左右，國考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到90%以上，空氣優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)中有升。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)邁出關(guān)鍵步伐，可持續(xù)綠色低碳發(fā)展體系初步形成，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提升，美麗江蘇建設(shè)取得重大進(jìn)展，成為美麗中國示范省，江蘇大地天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新。

——社會文明程度顯著提升。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入心入腦、鑄魂育人，社會主義意識形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力更加強(qiáng)大，社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心，社會主義文化更加自信自強(qiáng)，全社會正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮，中華文脈守護(hù)傳承形成更多江蘇標(biāo)志性成果，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明交相輝映。社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展達(dá)到更高水平，建成社會主義文化強(qiáng)國先行區(qū)。

——共同富裕水平顯著提升。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步，人民群眾物質(zhì)富裕和精神富足達(dá)到新水平，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距顯著縮小，中等收入群體規(guī)模顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高，發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性顯著提高，每個江蘇人都享有勤勞致富、奮斗圓夢的機(jī)會，共同富裕這一社會主義本質(zhì)要求在江蘇現(xiàn)代化建設(shè)中更加充分顯現(xiàn)。

——社會治理效能顯著提升。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度優(yōu)越性進(jìn)一步彰顯，法治江蘇、平安江蘇建設(shè)向縱深推進(jìn)，社會信用體系更加健全，政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平顯著提高，應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著提高，本質(zhì)安全水平實(shí)現(xiàn)躍升。“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控網(wǎng)扎得更緊更牢，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高，安全發(fā)展的底線更加牢固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會大局安全穩(wěn)定、人民生活安居樂業(yè)。

著力抓好九個方面重點(diǎn)工作

一要加快科技自立自強(qiáng)，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為江蘇發(fā)展的第一動力、把人才作為第一資源、把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為看家本領(lǐng)、把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵增量、把擴(kuò)大內(nèi)需作為重要牽引，更大力度建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

二要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，積極穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村承包地、集體產(chǎn)權(quán)、宅基地改革，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，更大力度推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化發(fā)展，更富成效推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)。

三要大力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，更高質(zhì)量推動長三角一體化發(fā)展，更高水平推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，更大力度推進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化全省國土空間布局和生產(chǎn)要素配置，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力提升揚(yáng)子江城市群發(fā)展水平，努力把沿江地區(qū)打造成全省現(xiàn)代化建設(shè)先行帶、引領(lǐng)帶，把沿海地區(qū)打造成綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶，蘇南地區(qū)加快打造現(xiàn)代化建設(shè)先行示范區(qū)，蘇中地區(qū)加快實(shí)現(xiàn)中部崛起，蘇北地區(qū)努力實(shí)現(xiàn)跨越趕超，創(chuàng)新完善南北發(fā)展幫扶合作機(jī)制，繼續(xù)做好全國東西部協(xié)作和對口支援合作工作，大力推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)，著力打造交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)。

四要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，更加有力推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)，加快推動減污降碳協(xié)同增效，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能增效，堅(jiān)定不移抓好長江大保護(hù)，實(shí)施新一輪太湖、淮河治理工程，深入推進(jìn)江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，完善生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，大力實(shí)施城市更新行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，在全社會積極倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式。

五要不斷發(fā)展全過程人民民主，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用，堅(jiān)持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，堅(jiān)持法治江蘇、法治政府、法治社會一體建設(shè)，積極推進(jìn)誠信江蘇建設(shè)，更高水平建設(shè)社會主義民主政治。

六要深入推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人，深入實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，統(tǒng)籌文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，挖掘用好紅色資源，培育選樹先進(jìn)典型，繁榮積極健康、向上向善網(wǎng)絡(luò)文化，大力推動社會主義核心價(jià)值觀融入日常生活，構(gòu)筑新時(shí)代江蘇文化藝術(shù)高峰，打造一批新時(shí)代江蘇文化地標(biāo)，大力推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，推動文化惠民工程，更好滿足人民群眾精神文化需求。

七要切實(shí)保障和改善民生，把滿足人民群眾對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)施農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育強(qiáng)省，扎實(shí)推進(jìn)健康江蘇建設(shè)，加快建設(shè)體育強(qiáng)省，下大力氣解決“一老一小”問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)性普惠性兜底性民生保障建設(shè)，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)，扎實(shí)推動共同富裕取得更為明顯成效，讓人民群眾生活一年更比一年好。

八要勇立時(shí)代潮頭，更大氣魄深化改革開放，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革突破，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更高質(zhì)量推進(jìn)共建“一帶一路”，加快建設(shè)開放強(qiáng)省，持續(xù)為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理賦能增力。

九要全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)總體國家安全觀，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以人民安全為宗旨，以社會安全為保障，切實(shí)抓好維護(hù)國家安全體系和能力建設(shè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、常態(tài)化疫情防控、平安江蘇建設(shè)、雙擁共建等工作。

持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程

必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，敢于斗爭、善于斗爭，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，鍛造為民務(wù)實(shí)、躬身力行的優(yōu)良作風(fēng)，持之以恒糾治形式主義、官僚主義頑疾，馳而不息推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，不斷增強(qiáng)各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，更好擔(dān)負(fù)起履行新使命、譜寫新篇章的時(shí)代重任。