智庫研究與交流中心
聚焦第六屆智庫峰會暨省社科界第十五屆學術大會高層論壇⑥|分論壇四(上):專家解讀智庫實踐“十佳案例”,共同打造江蘇智庫建設的美麗風景線

發布時間:2022-08-08 | 信息來源:江蘇省哲學社會科學界聯合會

笪穎 2022-07-25 15:24:43來源:交匯點

2022年7月13日,由省委宣傳部、省社科聯主辦,新華報業傳媒集團承辦,江蘇紫金傳媒智庫協辦的第六屆江蘇智庫峰會暨省社科界第十五屆學術大會高層論壇在南京舉行。江蘇省委常委、宣傳部部長張愛軍出席會議并講話,省人大常委會副主任、省社科聯主席曲福田主持開幕式。交匯點新聞、中國江蘇網?新江蘇等新華報業融媒體分期報道大會研討成果。今天推出第六期。

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除主論壇外,大會還設置了四場不同主題的平行分論壇。其中第四平行分論壇聚焦“江蘇現代化新征程與智庫建設新使命”主題,分上、下兩個半場進行。上半場論壇由江蘇省委宣傳部社科規劃辦主任許益軍主持。

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許益軍表示,多年來省委宣傳部智庫辦聯合省智庫研究與交流中心,通過智庫實踐十佳案例評選及交流,不斷完善工作機制,彰顯智庫功能,推動智庫發展,取得了良好成效。下一步,如何讓智庫典型案例呈現普遍價值?他認為,一要把案例變成慣例,融入到智庫建設的血脈和經驗。二要由創新帶動創先,在品牌化和可持續建設上走在前列。三要由盆景變風景,通過互鑒互學,共同打造江蘇智庫建設的美麗風景線。

在上半場的交流中,2021年度江蘇智庫實踐十佳案例獲獎單位代表逐一發言,重點介紹獲獎案例的創新做法,并就新時代新型智庫建設發表建議。

匯聚智力資源打造平臺型智庫

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南京大學長江產業經濟研究院副院長徐寧介紹了長江產業經濟研究院在專業化平臺型國家智庫建設方面的實踐經驗。他表示,長江產業經濟研究院作為國家高端智庫體系中的專業化智庫,聚焦我國社會主義現代化建設事業在產業發展領域的重大問題,近年來通過平臺型智庫的打造,跨專業、跨領域、跨界別地匯聚了各方面智力資源,將扎實、專業、有用的研究全面嵌入黨和政府的決策過程。

實踐中,研究院通過制度化設計和先進技術手段的運用,將散布在各個地域、各個界別、各個行業的智力資源匯聚成有機研究體,并通過合理的分工協作形成有序、優質、高效的“研究鏈”。同時,圍繞“使命(文化)—資源(基礎)—機制(制度)—智力(研究)—模式(運營)”五個方面構筑智庫平臺核心主體,形成以使命驅動塑造文化、以資源獲取夯實基礎、以機制設計化為制度、以智力匯聚提質研究、以模式構建推動運營的“五位一體”中國特色新型智庫,著力構建起“智政、智媒、智產、智智”四個互動體系。

“智政互動”方面,研究院與中辦、國辦、中財辦、中宣部、中央網信辦、國務院參事室、國家發改委、工信部等10多個中央和國家有關部門建立聯系機制并參與決策咨詢。

“智媒互動”方面。研究院與新華社、光明日報、經濟日報等多家媒體形成合作關系。例如,與光明日報建立戰略合作,共同發布《長三角地區高質量一體化發展水平研究報告》等研究成果。

“智產互動”方面,研究院注重產業實地調研,在蘇州、無錫等產業發達地區建有分中心,并與多家制造業、服務業龍頭企業建立了合作聯系,長期跟蹤調研,推出了多項密切聯系實際的落地性成果。

“智智互動”方面,研究院充分利用“平臺型智庫”優勢,整合500余名外圍專家資源,開展無邊界整合性研究。如,研究院作為理事長單位發起成立了中國經濟江蘇智庫聯合研究會。

此外,研究院還致力于推動智庫數字化建設工作,運用人工智庫、大數據等先進技術手段形成信息化、數據化、智能化平臺,更有效整合資源、賦能平臺型智庫發展。 

共建合作平臺助力江北新區創新發展

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江蘇紫金傳媒智庫秘書長李曉愚分享了該智庫與江北新區科創局合作共建紫金江北合作平臺的創新實踐。她介紹,為充分發揮智庫服務地方政府職能,2018年8月,江蘇紫金傳媒智庫與南京江北新區科創局共同搭建紫金江北合作平臺,發揮智庫人才團隊、科研實力和媒體宣傳等方面的優勢,助力江北新區科技產業創新、發展模式創新、治理模式創新取得新突破,為江北新區發展提供智力支持。

紫金江北合作平臺以紫金傳媒智庫江北新區創新中心為核心,下設大數據平臺、科技創新影響力平臺、雙創人才平臺、科技創新公共服務平臺和高峰論壇平臺。為保證研究的“在地性”、增強成果的“實用性”,紫金傳媒智庫特別將該創新中心落地于江北新區研創園,以便及時掌握江北新區最前沿發展信息。平臺人員來自南大信息管理學院、社會學院、新聞傳播學院與政府管理學院等多領域專家。

合作中,兩家單位一是注重以品牌體系提升創新形象,根據江北新區實際情況,協助江北新區制定年度科技創新品牌體系傳播方案。重點對“兩落地一融合一周年”“科技活動周”等多個重大事件和活動進行了傳播優化。二是注重以前沿領域助力創新發展。2017年,在系統調研國際創新指標體系和我國主要創新測評體系的基礎上,紫金江北合作平臺制定了國內首個國家級新區創新活力指數——“南京江北新區創新活力指數”,至2022年已連續六年發布。三是以高峰對話服務創新開放。主要通過舉辦高峰論壇助力提升新區創新形象,通過報道會議和論壇擴大江北的影響力。2018年12月,智庫與江北新區聯合主辦第二屆中國A股上市公司創新指數發布會,邀請了20余名入圍中國A股上市公司創新指數百強的上市企業負責人參會,20余家國家省市相關媒體參會報道,借論壇召開契機強化江北新區創新開放的定位。

聚力打造中國法治現代化智庫論壇

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南京師范大學法學院副院長、教授豐霏展示了中國法治現代化年度智庫論壇的成果。

中國法治現代化年度智庫論壇是研究院持續舉辦的年度高端智庫論壇,每年召開一屆,2015年以來已連續成功舉辦了7屆。歷屆論壇均匯聚來自中國法學會、最高人民法院、最高人民檢察院、江蘇省人大、江蘇省政協等政法機關和中共中央黨校、中國社科院、北京大學、中國人民大學、中國政法大學、吉林大學、浙江大學、復旦大學、江蘇省社科院等省內外高等院校、科研機構的100余位專家學者。

而且,歷屆論壇均得到了中國法學會領導的大力支持與蒞臨指導,省委宣傳部、省委政法委、省全面依法治省委員會辦公室、省人大法制委、省人大常委會法工委、省政協社會法制委員會、省高級人民法院等領導部門的鼎力支持,南京大學、東南大學、南京師范大學、蘇州大學、南京航空航天大學等省內高校學者協同參與,已成為江蘇省推進中國法治現代化研究和法治江蘇建設的重要平臺。

從數字層面來看,歷屆論壇累計邀請嘉賓參會800余人,其中大會發言嘉賓近400人。與會代表來自全國各地的法學理論界和法律實務界,形成了穩定的中國法治現代化研究隊伍,有力地推動了法治國家建設的發展。歷屆論壇匯集來自全國法學界和法律實務界的研究成果超400篇。每屆論壇收到論文均在50篇、40萬字以上。自2015年起論壇成果連續由法律出版社結集出版,產生了廣泛的社會影響。

歷屆論壇也都受到主流媒體的高度關注。《人民日報》《中國社會科學報》《法治日報》《新華日報》持續給予專題報道,新華網江蘇分公司、新華日報社、江蘇衛視等新聞界媒體應邀參會,《人民日報(理論版)》《中國法學》《中國高校社會科學》《法制與社會發展》,法律出版社、商務印書館等學術刊物、出版單位的編審專家也持續與會論壇。

此外,歷屆論壇舉辦期間還發布了三屆全國“方德法治研究獎”的評選結果并舉行了頒獎儀式。該獎項現已成為法學界全國性獎項新的標桿和品牌。

“揭榜掛帥”提升智庫可持續發展效能

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道德發展智庫秘書長蔣艷艷分享了道德發展智庫“揭榜掛帥”協同攻關的新成就。近幾年來,道德發展智庫聚力當代中國公民道德與社會風尚建設前沿問題研究,大膽創新“揭榜掛帥”協同攻關新機制,不斷探索人才甄別、項目篩選、成果評鑒等新方式,有效提升智庫的可持續發展能力。

第一,探索形成協同攻關新格局。首先是建立國際化學術聯盟。會同耶魯大學全球正義中心、莫斯科大學全球進程研究中心協同主辦《倫理研究》輯刊,聘請國際哲學團隊聯合會主席Luca教授等擔任特聘研究員,協同創辦“道德發展國際論壇”會議品牌。其次是國內一流學科協同攻關。與北京大學世界倫理中心以及中國人民大學倫理學與道德建設研究中心等4家教育部人文社會科學重點研究基地協同共建“公民道德與社會風尚協同創新中心”高端學術平臺。最后是無縫對接實際工作部門。協同省文明辦組織“江蘇省道德發展狀況測評”工作。

第二,營造大膽創新良好氛圍。首先是著眼重大現實問題形成入榜項目池。智庫學術委員會召開專題會議擬定重點攻關項目,通過招標形式先后開展多輪道德國情和道德省情調查項目等。其次是激發青年研究人員持續創新熱情。將實證研究、實驗研究引入青年專項課題,探索倫理實驗、文化實驗和社會實驗,不定期舉辦倫理劇場活動。最后是鼓勵支持青年研究人員承擔各級項目。智庫理事會交辦的科研項目盡量由青年研究人員承擔,智庫刊物《倫理研究》編輯事務由5位青年骨干擔任。

第三,推動揭榜掛帥機制落地開花。經過不斷更新完善,智庫已經形成了10多項基本制度與日常管理措施,在諸多方面蹚出了新路。在人事管理方面,實行“人員互聘、協同研究、人事獨立”機制。在資源配置方面,實行“基礎打包、專項招標、多元平衡”機制,將各種資源匯聚到目標任務上。在考核評價方面,形成“類別化、層級化與科學化”績效考核機制,智庫績效考核向揭榜者、青年人和具有發展潛力的研究人員傾斜。

講述經典藝術作品背后的黨史故事

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紫金文創研究院副院長,南京藝術學院文化產業學院黨總支書記、副研究員宋德泳解讀了紫金文創研究院推出的百集系列藝術黨課《藝術中的黨史》的創作思路。

為增強黨史學習教育效果,推動黨史學習教育推進內容、形式、方法的創新,在中國共產黨成立100周年之際,紫金文創研究院聯合省文化創意協同創新中心、新華傳媒智庫推出了百集系列藝術黨課《藝術中的黨史》,以紅色音樂、紅色電影、紅色美術、紅色歌舞劇等紅色經典藝術作品為切入點,每集10至15分鐘,旨在邀請名師專家,講述每一部經典作品的藝術價值以及背后的黨史故事,用藝術的方式激勵黨員不忘初心、牢記使命。

宋德泳透露,《藝術中的黨史》創作靈感來自2020年底智庫基層文化建設的調研,紫金文創研究院研究人員在調研中發現,不少地方在“四史”學習教育中,存在形式單一、內容單調、群眾接受度不高等問題。為此,依托南京藝術學院綜合性藝術優勢,紫金文創研究院以紅色經典藝術作品為切入點,創新推出了用藝術的形式講述黨史故事的系列專題作品。

在課程結構上,《藝術中的黨史》由作品欣賞、作品背后的黨史講解、歷史背景小貼士等元素構成。經典性、革命性和藝術性是課程藝術作品選擇的基本標準。與以往的藝術課程不同,《藝術中的黨史》系列課程更加側重紅色作品在當時的歷史狀態下所起到的作用。

該系列黨課于2021年7月在“學習強國”江蘇學習平臺、交匯點新聞客戶端、新江蘇新聞客戶端等媒體平臺一經上線,便受到了廣大群眾和專家學者的熱切關注和點贊,交匯點、中國江蘇網等平臺還進行了“百集《藝術中的黨史》上線獲好評:生動的黨課,共鳴的心聲”專題報道。

今年,紫金文創研究院還在拍攝成片的基礎上,積極拓展線下推廣渠道,結合宣講、專場演出和展覽,把《藝術中的黨史》送到鄉村、社區和學校,作為學生黨史學習教育、基層黨建和干部培訓的學習素材。

智力支持邊境地區食品安全風險治理

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食品安全風險治理研究院副院長、教授洪巍展示了江南大學食品安全風險治理研究院智力支持少數民族與邊境地區食品安全風險治理的成效。廣西壯族自治區地處祖國南疆,由于特殊的區情,其食品安全風險治理具有一定的特殊性。2014年以來,江南大學食品安全風險治理研究院與廣西方面合作,智力支持少數民族與邊境地區食品安全風險治理。經過多年的努力,取得了明顯成效。

為服務食品安全監管體制改革提供智力支持。2013年,我國啟動了新一輪的食品安全監管體制改革。廣西堅決貫徹落實中央的總體要求,從實際出發,突出廣西特色,把握客觀規律,以強化基層監管能力為重點,積極穩妥推進改革,成為全國食品藥品監管體制改革完成時間最早,改革最為徹底、體系建設相對完備的省區之一。為此,食品安全風險治理研究院深入廣西開展了深入的實地走訪調查,形成了多份咨詢報告,并全面總結了廣西食品安全監管體制改革的經驗,對推動食品監管機構改革起到了積極作用。

為服務打擊中越邊境食品走私提供智力支持。廣西與越南接壤,中越陸地邊境線崇山峻嶺,有眾多的非設關隘口和邊境通道,且部分中越邊境水陸相接,以河為界,河面狹窄水淺,缺少天然屏障。長期以來,中越邊境地區食品走私規模大,給國內食品安全帶來挑戰。食品安全風險治理研究院研究人員多次深入調查研究,對推動實際問題的解決作出了積極貢獻。針對新冠病毒通過冷鏈食品與走私食品流入國內的可能性,研究院再次撰寫相關建議,取得了良好的社會效果。

為服務廣西“十四五”食品安全規劃提供智力支持。智庫通過競標獲得了廣西食品安全“十四五”規劃編制項目。智庫深入10多個設區市進行調查,先后召開了20多個調研會,高質量地完成了食品安全“十四五”規劃項目,受到廣西壯族自治區市場監管局的高度評價。

“以智抗疫”助力打贏疫情防控阻擊戰

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南京醫科大學醫政學院院長、健康江蘇研究院副院長、教授錢東福介紹了健康江蘇研究院“以智抗疫”,助力疫情防控阻擊戰的經驗。健康江蘇研究院依托醫藥院校公共衛生、公共管理等學科優勢和應急治理專業特長,在咨政建言、提供專業服務、科普宣傳、制定專業標準、志愿服務方面,為筑牢全民防線、抗擊疫情貢獻智庫的專業智慧和決策支持。

咨政建言,精準防控。自新冠肺炎疫情發生以來,智庫專家向全國人大、教育部、國家衛健委、江蘇省委省政府等提供政策建議30余份,疫情研判報告160多期。其中,《關于建設重大疫情防控預備役體系》獲全國人大副委員長回信高度評價。多名智庫專家出任江蘇省疫情防控專家組成員,直接實時參與政府決策和防控策略設計與調整。

優勢專業,服務行業。智庫專家運用專業特長,2020年2月研發運用“疾病轉歸預測模型”,探究疫情的疾病風險因素和社會風險因素,分析新冠肺炎疫情的發展傳播規律和特點,解決了新冠肺炎患者病程轉歸不確定和模糊性的問題,模型有效預測率達到85%以上。

研究轉化,全民科普。智庫專家參與編寫江蘇首本抗疫指南《戰“疫”必勝》,被《新聞聯播》報道為具有重要影響力的防控書籍;《高校新冠肺炎疫情應急處置演練》視頻為全國防控樣板,為全國和江蘇省高校提供了開學返校以及學校上學期間突發疫情應急處置流程的科學范本;發揮學科和人才優勢,運行省教育廳設立的疫情心理支持熱線,為社會大眾和廣大高校師生提供心理服務和心理干預。

志愿服務,共戰疫情。新冠肺炎疫情發生后,智庫積極組織相關學科師生參與疫情防控,開展志愿服務工作,在“江蘇高校疫情防控培訓網”和新華日報“新華云課堂”開設《抗擊新冠(肺炎)疫情,共守健康安全》微課;在微信公眾號新建疫情防控專題,共推送文章70余篇;制作開播防疫宣教微電影《高校學生返校防護指南》,在學習強國、新華網、健康報等媒體平臺發布,視頻點擊量超過百萬次。

聚焦“雙碳”目標推動沿海綠色發展

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鹽城師范學院江蘇沿海發展研究院院長、沿海發展智庫執行主任、教授劉振亞分享了沿海發展智庫的“1+3+3”智庫策應模式。即,聚焦“雙碳”這“1”個目標,實施了3項創新系列活動,形成了3大效應,在智慧助力江蘇沿海綠色發展方面取得了扎實的成果和社會效應。

其中,“3項創新系列活動”包括,圍繞江蘇沿海綠色經濟發展,組織省內外專家領軍人才,開展諸如江蘇沿海調研“千里行”等系列實踐調研活動,聚力為江蘇沿海地區實現碳達峰碳中和提供強有力的智力支持;發布并立項系列課題聚焦“雙碳”。2021年,該研究院共計立項關聯課題共計22個,其中國家級及省部級科研項目3項,省智庫辦重點課題4項,省社科聯基地重點項目四項,聚焦沿海雙碳縱向課題20項。智庫以課題為載體,分別服務沿海三市的生態文明、氫能核能、沿海生態農業農村規劃等;圍繞“雙碳”組織系列會議研討。

“3大效應”包括,成果轉化效應。在以“聚焦碳達峰碳中和,推動沿海綠色發展”為主題的探討活動中,形成了“4+15+16”梯度型多樣化的建設性研究成果,成果轉化率高;服務地方效應。圍繞服務沿海綠色轉型發展,將研究成果轉化為服務地方經濟社會發展的智力支持,先后共承擔關聯橫向課題20項,服務江蘇沿海等7個市縣級政府部門。互聯創新效應。實現校內聯動:大力開展校內協同合作與創新,統籌校內資源,打破學科和專業壁壘,實現校際聯動和校地聯動。

打造蘇北現代化發展“智力引擎”

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淮陰工學院社科處處長、教授史修松介紹了蘇北發展研究院開展蘇北高質量發展研究系列論壇,打造蘇北現代化“智力引擎”的成效。

2016年開始,蘇北發展研究院協同省政府研究室、江蘇省社科院、省社科聯等單位,立足蘇北五市的發展實踐,開展蘇北高質量發展研究系列論壇活動。迄今已先后聚焦“‘十三五’淮安全面建成小康社會高層論壇”“加強區域合作,加快蘇北振興”等不同熱點議題,充分發揮智庫優勢,為蘇北高質量發展“把脈”“開方”。

歷屆蘇北高層發展論壇都邀請國內外知名專家學者作主旨報告,提出對蘇北區域發展具有重要參考價值的理論觀點。中國工程院院士、南京理工大學教授、博士生導師、2017年國家最高科學技術獎獲得者王澤山院士作科技發展促進發展的報告,全國政協委員、民建中央常委、央行貨幣政策委員會委員、、清華大學經管學院弗里曼經濟學講席教授、院長白重恩教授作貨幣政策與區域發展報告,為蘇北發展把脈,為蘇北發展建言獻策。

同時,每屆論壇都對成果匯編成冊,主要有《蘇北綠色發展探索與實踐》《蘇北新型城鎮化探索與實踐》《蘇北高質量發展路徑的探索與實踐:社會治理》《蘇北高質量發展路徑的探索與實踐:產業發展》等;論壇成果匯編形成《智庫專報》《蘇北發展研究特刊》《蘇北發展高層論壇智庫專報集》報送省社科規劃辦、省智庫辦;論壇成果《當前我省各類生產企業復工復產中面臨的困難及對策建議》《關于以淮陰工學院為依托組建綜合性淮安大學的建議》等7份決策咨詢建議獲得省委省政府采納;《關于深入實施“111”工程 加快推進校地合作共建 助推淮安經濟高質量發展的建議》等近20份決策咨詢建議獲得市委肯定。

謀劃長江經濟帶高質量發展新藍圖

 聚焦第六屆智庫峰會暨省社科界第十五屆學術大會高層論壇⑥|分論壇四(上):專家解讀智庫實踐“十佳案例”,共同打造江蘇智庫建設的美麗風景線

中國資源環境與發展研究院常務副院長、教授馮淑怡分享了“首屆長江經濟帶高質量發展論壇”的成果。她表示,為深入貫徹落實習近平總書記在歷次長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神,交流理論研究和各地實踐成果,評估發展成效和做法,共商合作建立研究長效機制,推動長江經濟帶高質量發展,2021年12月11日,由南京農業大學、中國科學院南京地理與湖泊研究所聯合主辦,中國資源環境與發展研究院等單位承辦的“首屆長江經濟帶高質量發展論壇”在南京舉行。

論壇分設“新發展階段長江經濟帶高質量發展的重大使命”“長江經濟帶高質量發展創新實踐與評價”等主題,通過主旨報告與交流,匯聚起更多長江經濟帶相關科研單位和智庫的研究力量,為國家實施長江經濟帶戰略提供更多具有前瞻性、針對性、建設性的新思考、新對策。

會上發布建立長江經濟帶高質量合作研究聯盟的倡議,共同搭建合作研究平臺、創辦合作研究內刊、出版合作研究成果、撰寫決策咨詢報告、形成緊密合作機制。沿江11個省市數百家社科單位及其代表出席論壇,參會嘉賓中既有中國科學院、中國工程院院士,也有江蘇、湖北、重慶三省(市)發展研究中心、社科聯等相關部門和單位領導代表,還有國內知名高校、科研院所、重點智庫權威專家。

論壇上,與會嘉賓深入研討,為找準當前長江經濟帶發展“短板”、及時總結理論與實踐經驗、合理謀劃長江經濟帶高質量發展新藍圖獻智獻策,形成了社科大軍聚焦重大戰略,優勢互補、相互協作、聯合攻關的良好模式。論壇活動成果產出顯著,社會影響廣泛,打造了服務高質量發展與資源環境政策創新的智庫品牌。與會專家觀點通過省級媒體平臺整版刊載,并得到了新華社、光明日報、經濟日報、學習強國、新華日報、交匯點等媒體的高度關注,起到了良好的品牌塑造效應。

新華日報·交匯點記者 笪穎 實習生 李昀熹

攝影 魏林娜

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